|
บทรวย บทจน
หลัง AEC สมบูรณ์
โดย ร้อยตำรวจเอก ดร.นิติภูมิ นวรัตน์
ผ.อ. สถาบันเอเชียและแอฟริกาศึกษา
คณะบริหารธุรกิจ ม.อัสสัมชัญ
ผู้อ่านท่านที่เคารพ วันเวลาหมุนเวียนเปลี่ยนไป
นานาสาธารณประเทศก็อุบัติความเปลี่ยนแปลงเสมอ การกระดิกพลิกตัวทางการเมือง มักจะนำทำให้เศรษฐกิจและสังคมกระเพื่อม
การเมืองทำให้บางประเทศกระเพื่อมไปในทางมงคลอุดมเจริญ และบางประเทศก็กระดิกพลิกตกลงไปในห้วงเหวลึก
๑๐ ชาติรัฐที่เป็นสมาชิกกลุ่มอาเซียน
แบ่งเป็น ๒ พวก พวกแรกเป็นชาติที่เข้าร่วมกลุ่มอาเซียนแต่เดิม มีไทย มาเลเซีย อินโดนีเซีย
สิงคโปร์ บรูไน และฟิลิปปินส์ พวกหลังเป็นกลุ่ม CLMV ซึ่งเพิ่งเข้ามาร่วมกับอาเซียนได้ไม่นาน
มีกัมพูชา พม่า ลาว และเวียดนาม
หากแบ่งตามความมั่นคงทางการเมืองซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญที่ทำให้เกิดการกระเพื่อมทางเศรษฐกิจและสังคม
ก็แบ่งได้ ๒ พวกอีกเหมือนกัน คือพวกที่มีความมั่นคงทางการเมืองสูง รัฐบาลผู้บริหารประเทศมักจะไม่เปลี่ยน
หรือแม้ว่าจะเปลี่ยน ก็มักจะเปลี่ยนไปตามระบอบประชาธิปไตย ได้แก่ ลาว เวียดนาม พม่า
กัมพูชา สิงคโปร์ อินโดนีเซีย บรูไน และมาเลเซีย
ส่วนอีกประเทศหนึ่งซึ่งมีการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองบ่อยมาก
เดี๋ยวมีการเลือกตั้ง เดี๋ยวมีปฏิวัติรัฐประหาร เดี๋ยวการเลือกตั้งเป็นโมฆะ เดี๋ยวประท้วงเดี๋ยวเดินขบวน
ฯลฯ ประเทศที่ผมกำลังเขียนถึงนี่ก็คือ ราชอาณาจักรไทย
ไม่ว่าจะเป็นประเทศที่มีธรรมชาติการเมืองแบบไหน
ภายในวันที่ ๑ มกราคม ๒๕๕๘ สิ่งที่จะเข้ามากระทบเศรษฐกิจและสังคมของชาติสมาชิกอาเซียนทั้ง
๑๐ ประเทศก็คือ การที่เขตเศรษฐกิจเสรีอาเซียน หรือ AEC มีผลสมบูรณ์ ในวันนั้น ประชาชนคนในชาติที่เตรียมตัวไว้พร้อมที่สุดจะได้เปรียบ
โดยเฉพาะชาติที่มีผู้คนชำนาญการใช้ภาษาอังกฤษอย่างสิงคโปร์ มาเลเซีย หรือแม้แต่ฟิลิปปินส์
เพราะสามารถจะซอกแซกแทรกเข้าไปได้ถึงทรัพยากรธรรมชาติในประเทศสมาชิกอื่นได้ง่ายกว่า
โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกลุ่ม CLMV ซึ่งทรัพยากรธรรมชาติยังค่อนข้างสมบูรณ์
ที่ถูกจ้องมองจากชาติสมาชิกที่มีความมั่นคงสูงมากที่สุดก็คือ
พื้นที่ทุกตรอกซอกมุมของกัมพูชา ซึ่งอุดมสมบูรณ์ไปด้วยทะเลสาบ แม่น้ำ และที่ราบลุ่ม
กัมพูชามีพื้นที่ชายฝั่ง พื้นที่ริมหนองคลองบึง และทะเลสาบมากมาย เหมาะสำหรับปลูกพืชพันธุ์ธัญชาติทุกประเภท
กัมพูชาเป็นประเทศที่ดินดีมีอินทรีย์ปุ๋ย และน้ำเข้าถึงทุกแห่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งแถวจังหวัดกัณดาล
กำปงจาม และพระตะบอง
ผมเชื่อว่า ตั้งแต่ ๑ มกราคม ๒๕๕๘
บริษัทในภูมิภาคอาเซียนจะกระโจนโผนเข้าไปพัฒนาแร่ตามเทือกเขาพนมดงรัก โดยเฉพาะแถวจังหวัดสตึงแตรง
อุดรมีชัย และพระตะบอง ซึ่งรวมกันแล้วมีแร่เหล็กสะสมอยู่อีกมากมายหลายล้านตัน
กัมพูชายังน่าสนใจตรงที่มีน้ำมันและก๊าซธรรมชาติมหาศาล
ทั้งบนบก และในทะเล
ขอพาท่านมาที่ลาว ซึ่งก็เป็นประเทศที่อุดมสมบูรณ์ไปด้วยไม้
ดีบุก ยิบซั่ม ตะกั่ว หินเกลือ เหล็ก ถ่านหินลิกไนต์ สังกะสี ทองคำ อัญมณี หินอ่อน
น้ำมัน และแหล่งผลิตไฟฟ้า หลังจาก ๑ มกราคม ๒๕๕๘ บริษัทในภูมิภาคอาเซียนจะเข้าไปแข่งขันกันลงทุนในอุตสาหกรรมเหมืองแร่
และโครงการอุตสาหกรรมพลังน้ำในลาวมากขึ้น อันนี้จะส่งผลให้เศรษฐกิจและความเป็นอยู่ของประชาชนคนลาวดีขึ้น
มีความมั่งคั่งที่จะนำไปจับจ่ายใช้สอยซื้อหาสินค้าได้มากกว่าในห้วงเวลาปัจจุบัน
เศรษฐกิจของลาวเปลี่ยนแปลงไปมาก จากระบบการปลดปล่อย
มาเป็นระบบเศรษฐกิจแบบสังคมนิยม และจากระบบเศรษฐกิจแบบสังคมนิยมมาเป็นเศรษฐกิจแบบตลาด
แต่ที่จะทำให้เศรษฐกิจลาวเปลี่ยนแปลงไปอย่างมโหฬารบานเบอะก็คือ การที่เขตเศรษฐกิจเสรีอาเซียน
หรือ AEC จะมีผลอย่างสมบูรณ์ ตั้งแต่ พ.ศ. ๒๕๕๘ นี้เป็นต้นไป
พม่าล้าหลังทางเศรษฐกิจกว่าประเทศสมาชิกอื่นในกลุ่มอาเซียนก็เพราะ
รัฐบาลในอดีตประกาศยุทธศาสตร์การพัฒนาที่เรียกว่า Burmese Way to Socialism หรือแนวทางสู่สังคมนิยมแบบพม่า
เป็นเวลามากมายหลายปีที่ธุรกิจของชาวต่างชาติถูกโอนกรรมสิทธิ์เป็นของรัฐ เช่น บริษัทน้ำมันของอังกฤษ
นอกจากนั้น นักธุรกิจต่างชาติยังถูกกดดันให้ออกนอกประเทศ ทำให้พม่าสูญหมดหดหายทรัพยากรบุคคลระดับผู้ประกอบวิชาชีพและนักธุรกิจสำคัญไปเป็นจำนวนมาก
แถมยังในเวลาต่อมา ธุรกิจนอกภาคเกษตรยังถูกโอนมาเป็นของรัฐทั้งหมด
เมื่อมีการเปลี่ยนแปลงคณะผู้บริหารประเทศจาก
State Law and Order Restoration Council มาเป็น State Peace and Development Council
รัฐบาลทหารพม่าก็หันมาสนใจการพัฒนาเศรษฐกิจมากขึ้น
๑ มกราคม ๒๕๕๘ เป็นต้นไป ฟ้าใหม่ทางด้านการพัฒนาเศรษฐกิจของพม่าก็จะอุบัติความใหม่
เช่นเดียวกับประเทศสมาชิกอาเซียนอื่นอีก ๙ ประเทศ โอกาสการเข้าไปดำเนินธุรกิจในประเทศพม่าจึงจะมีมากขึ้นอย่างที่ผู้อ่านท่านที่เคารพเองก็จะนึกไม่ถึง
ประเทศที่สร้างความอัศจรรย์พันลึกให้แก่โลกมากที่สุดนั้นคือ
เวียดนาม ตั้งแต่พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามปฏิรูปประเทศด้วยนโยบายโด่ย เหมย ตามแนวระบบเศรษฐกิจแบบผสมโดยเน้นการตลาดเป็นหลัก
ประชาชนมีเสรีภาพในการแสดงออก และกล้าประกอบธุรกิจกันมากขึ้น นโยบายนี้ทำให้เวียดนามประสบความเร็จในแทบทุกด้านอย่างในปัจจุบัน
ผู้อ่านท่านที่เคารพ ๑ มกราคม ๒๕๕๘
เป็นต้นไป ฉากใหม่ ตัวละครใหม่ทางเศรษฐกิจของกลุ่มประเทศอาเซียน ๑๐ ชาติ จะอุบัติขึ้น
ละครเรื่องใหม่จะไม่เหมือนเรื่องเดิม
ตัวแสดงที่เคยเล่นบทรวย ประสบความสำเร็จทางด้านการเศรษฐกิจมาก่อน
อาจจะต้องไปแสดงบทจน ประเทศที่เคยเล่นบทคนจน อาจจะได้ไปแสดงบทรวย ทั้งหมดทั้งปวงนี่
อยู่ที่การเตรียมตัวของประชาชนคนในประเทศนั้นๆ ว่ามีมากน้อยแค่ไหน
ผมในฐานะประชาชนคนไทย ขอถือโอกาสนี้ขอบคุณธนาคาร
TMB ที่เตรียมคนไทยให้พร้อมต่อการเปิด AEC อย่างสมบูรณ์ในไม่อีกกี่ปีข้างหน้านี้ครับ.
|
